지난해 강원서 ‘8300만 세대’ 전기 만들지도 못해

2024년 한국전력통계 분석 결과
전력자립률 경북→전남→충남 순
강원, 56.7%p 감소…발전량 줄어
송전망 부족 탓…하남시 불허 영향
"지역 간 수급 일치 통해 갈등 해소해야"

지난해 강원도에서만 약 8300만 세대가 쓸 수 있는 전기가 생산되지 못한 것으로 나타났다. 강원도의 전력자립률도 60%포인트(p)나 떨어졌다. 전력을 생산해도 이송할 송전망이 부족한 탓이다. 이에 더해 현재 진행중인 '초고압직류(HVDC) 송전망 건설사업' 준공도 1년 6개월 가량 미뤄지면서 당분간 이 같은 상황은 지속될 전망이다. 전문가는 지역의 전력 수요와 공급을 일치시켜 지역 간 갈등을 해소해야 한다고 제언했다.

4일 아시아투데이가 한국전력통계를 분석한 결과 지난해 기준 행정구역별 전력자립률(전력자급률)은 △경북(228.12%) △전남(213.41%) △충남(207.08%) △인천(191.51%) △부산(169.76%) △강원(156.16%) △경남(124.96%) △세종(123.59%) △울산(103.43%) △제주(75.55%) △전북(73.37%) △경기(62.06%) △대구(17.65%) △충북(15.80%) △서울(11.55%) △광주(9.56%) △대전(2.96%) 순으로 확인됐다. 전력자립률은 지역에서 생산한 전기를 자체 소비했는지 흐름을 파악하는 지표로, 100%를 초과하면 다른 지역에 공급한 전력이 많았다는 의미다.

이중 가장 큰 폭으로 하락한 곳은 강원도다. 2023년보다 56.7%p나 떨어졌다. 발전량이 감소했기 때문이다. 지난해 강원도 지역의 발전량은 2606만메가와트시(㎿h)로, 전년보다 1037만㎿h 줄어들었다. 이는 4인 가구(2022년 기준 월 평균 전기 사용량 313㎾h)로 계산하면 총 8326만 세대가 사용할 수 있는 전기를 생산하지 못한 양이다.

발전량이 대폭 감소한 이유는 송전망 부족이 꼽힌다. 실제 동해안권에 있는 강릉안인화력발전소(강릉에코파워)·삼척블루파워 등 주요 발전소들은 발전기 이용률이 10~20% 수준에 불과한 것으로 알려졌다. 발전소를 가동해 전력을 생산해야 매출을 올릴 수 있는데, 전력을 생산해도 이 전력을 이송할 송전망이 없어 개점휴업 상태인 것이다. 강릉에코파워는 지난해 105억원의 당기순손실을 기록했다.

특히 '동해안~수도권 HVDC 건설사업'이 영향을 주고 있다. 지난달 이 사업의 준공시기는 2027년 12월로 1년 6개월 연기됐다. 강원도상공회의소협의회 관계자는 "동서울변전소 인허가 지연으로 강원 동해안은 지역산업 붕괴와 지역소멸의 위험에 직면해 있다"고 설명했다. 이 사업은 동해안 울진에서 경기도 하남까지 280㎞에 이르는 국내 최대·최장 규모의 핵심 국가사업으로, 지난해부터 한전과 하남시 간 갈등이 반복되고 있다. 동해안 발전소에서 생산한 전기를 수도권으로 나르기 위해선 송전선로 건설의 마지막 단계인 동서울변전소 증설 공사가 필요하지만, 하남시는 주민 반대를 이유로 공사 허가를 내주지 않고 있다.

전문가는 기업·공장 이전 등 정책 수단을 통해 전력의 수요와 공급을 일치시켜야 한다는 의견이다. 최근 정부는 분산에너지 활성화 특별법을 시행하고, 첫 분산특구 지정을 앞두고 있다. 정동욱 중앙대 에너지시스템공학부 교수는 "모든 지역의 전력자립률이 100%가 되는 것이 가장 이상적"이라며 "공장을 이전하면 인구도 이동하게 되고, 이렇게 되면 지역 내에서는 전력수요가 늘어나게 된다. 결국 지역 간 갈등도 사라지게 될 것"이라고 강조했다.